Программа «Помощь детям-сиротам в России»
А. Данилина IREX, Москва, зам. директора по региональным программам в Программе АРО
С 1 октября 2002 г. начала следующий, второй этап своей работы программа <Помощь детям-сиротам в России> (Программа АРО). Это первая крупная негосударственная инвестиционная программа в области профилактики социального сиротства, которая была создана по инициативе Агентства США по международному развитию (USAID) и начала работу в России в 1999 г.
В результате конкурса, проведенного Агентством США по международному развитию (USAID), координатором программы АРО-2 была выбрана американская некоммерческая организация <Совет по международным исследованиям и обменам> (АЙРЕКС) в партнерстве с российской некоммерческой организацией <Национальное общество защиты детей от жестокого обращения> (NSPCC). Программа финансируется Агентством США по международному развитию (USAID).
Программа АРО во второй фазе своего развития сосредоточит свои усилия на профилактике социального сиротства. Вторая фаза рассчитана на четыре года (2002 - 2006). На втором этапе своей работы Программа АРО продолжит содействие созданию региональных механизмов профилактики социального сиротства путем поддержки общественных инициатив.
Деятельность АРО
В рамках Программы планируется проведение региональных проектных семинаров, направленных на развитие и поддержку инновационных проектов, а также на объединение усилий негосударственных организаций, государственных и властных структур и вовлечение других сил общества (СМИ, бизнес, профессиональное сообщество) в решение проблем социального сиротства.љ
Программа будет также оказывать грантовую поддержку и экспертно-методическую помощь инновационным региональным проектам, проектам по трансляции инновационного опыта, а также проектам по освещению проблем сиротства и позитивного опыта их решения через СМИ, а также планирует мероприятия по обучению специалистов в данной области.
В рамках Программы АРО предусмотрено проведение информационно-образовательной политики для привлечения широких кругов общественности и формирования общественного мнения по проблемам сиротства и путям их решения.
Программа АРО направлена на поддержку видов деятельности, соответствующих одному или нескольким из следующих направлений в сфере профилактики социального сиротства:
- Создание и развитие эффективных видов помощи детям и семьям группы риска по социальному сиротству, включая детей с особенностями развития и инвалидностью;
- Развитие семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
- Социальная адаптация сирот - выпускников интернатных учреждений;
- Работа с общественным мнением для решения проблем социального сиротства.
Стратегия АРО
Стратегия Программы АРО-2 заключается в постепенном наращивании масштаба инициативных проектов от местного (районного, поселкового, городского) уровня до регионального и федерального уровней, на основе формирования устойчивых партнерских отношений между организациями в негосударственном секторе и структурами управления на всех уровнях.
Приоритетными регионами для Программы АРО-2 являются г. Томск и Томская область, г. Магадан и Магаданской область, и г. Хабаровск. Работа осуществляется также в других отдельных регионах Российской Федерации.
Целевые группы Программы:
Деятельность Программы направлена на оказание помощи детям и семьям, относящимся к следующим категориям:
1. Дети и семьи группы риска по социальному сиротству:
- дети, имеющие высокий риск социального сиротства (пострадавшие от домашнего жестокого обращения; находящиеся в кризисной ситуации; безнадзорные дети); дети, остающиеся без заботы и попечения родителей (или лиц, их замещающих) в течение дня; и др.;
- дети с инвалидностью (с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии; с психическими заболеваниями; с тяжелыми нарушениями опорно-двигательного аппарата; с тяжелыми сенсорными нарушениями; с тяжелыми пороками развития);
- семьи, имеющие детей с инвалидностью по вышеперечисленным категориям;
- семьи, где имеется высокий риск сиротства в отношении детей (в которых употребляют психоактивные вещества (алкоголь, наркотические средства); семьи с психически больными родителями; семьи, в которых практикуется физическое или сексуальное насилие).
2. Замещающие семьи:
- временные или постоянные приемные и патронатные семьи;
- семьи, усыновившие или взявшие под опеку ребенка;
- семейные воспитательные группы как форма временного жизнеустройства детей с неопределенным правовым статусом, и др.
3. Дети, длительное время находившиеся в интернатных учреждениях:
- сироты и оставшиеся без попечения родителей воспитанники и выпускники интернатных учреждений в возрасте от 15 до 23 лет;
- дети с неопределенным правовым статусом, находящиеся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, приютах, убежищах, домах ребенка, и др.
Выше представлена общая информация о Программе. В следующих номерах журнала Программа АРО будет информировать читателей о работе в регионах, а также сможет регулярно сообщать данные по различным проектам. |