Сертификация ЕАС: процесс, который формирует рынок

Если посмотреть статистику Евразийской экономической комиссии за последние три года, видно любопытную тенденцию: более 70% всех нарушений на рынке ЕАЭС связаны с отсутствием документов о безопасности – сертификатов и деклараций по Техрегламентам. То есть, проблемы чаще возникают не из-за качества товара, а из-за того, что компании пытаются обойти обязательную процедуру. И это парадокс современного рынка: в эпоху высокой конкуренции бизнес всё ещё недооценивает силу регуляторных требований, хотя именно они определяют сам факт доступа продукции к потребителю.

Сегодня сертификация ЕАЭС – необходимость, если товар попал под действие соответствующего ТР ТС. Если товар попадает под технический регламент, при отсутствии документа нельзя ни производить, ни продавать, ни даже ввозить товар в страну. Таможня разворачивает груз, а маркетплейсы блокируют карточки или вовсе не дают их зарегистрировать. То есть, сертификат ТР ТС – разрешение на существование товара в легальном обороте.

Какие бывают техрегламенты ЕАЭС и почему бизнесу важно различать их

Если смотреть на систему ЕАС изнутри, становится ясно: речь идёт о целой экосистеме технических регламентов. Сегодня их более пятидесяти, и каждый отвечает за свою зону безопасности.

Техрегламенты условно делят на несколько групп, и предпринимателю важно понимать эту логику, потому что именно она определяет путь продукта к рынку.

Отраслевые регламенты

Это наиболее жёсткая категория. ТР ТС 004 на низковольтное оборудование, ТР ТС 010 на машины и оборудование, ТР ТС 018 на колесный транспорт – они требуют от бизнеса максимальной документальной прозрачности и полноценной лабораторной проверки. Если продукт попадает под отраслевой регламент, получение документов вроде сертификата соответствия ТР ТС – полноценный технический аудит.

Регламенты, связанные с конкретными характеристиками товара

ТР ТС 005 на упаковку, ТР ТС 008 на игрушки, ТР ТС 007 на детские товары – документы, где безопасность определяется не целой отраслью, а особенностями изделий и материалов. Эти регламенты требуют глубокого анализа состава, токсикологических показателей, устойчивости покрытия, механической прочности.

Общесистемные техрегламенты

ТР ТС 020 «Электромагнитная совместимость», ТР ЕАЭС 037 «Об ограничении применения опасных веществ в радиоэлектронике», ТР ТС 022 на пищевую маркировку – регламенты, которые накладываются поверх остальных как уровень базовой безопасности. Они часто становятся камнем преткновения для производителей электроники: мало пройти испытания по основному регламенту, необходимо подтвердить и соответствие «фоновым» требованиям.

Регламенты для высокочувствительных категорий

ТР ТС 021 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 029 «Требования к пищевым добавкам». Это документы, которые максимально влияют на операционную модель компании. Они требуют строгой прослеживаемости цепочек поставок, анализа критических точек и постоянных лабораторных подтверждений. А ТР 021 еще и требует внедрять на предприятии систему принципов ХАССП.

Как бизнес проходит путь обязательной оценки соответствия

Когда говорят о сертификации, обычно представляют себе бюрократический квест: документы, лаборатория, протоколы, печати. На практике путь компании выглядит иначе – он начинается задолго до того, как появляется мысль оформить ТР ТС сертификат. Процесс, как правило, такой:

• Анализ регламентов и классификация товара. От точной классификации зависит многое: какие регламенты применяются, нужна ли декларация или сертификат, какие испытания обязательны, можно ли завозить образцы без растаможки;
• Подготовка технической документации. Это комплект технических описаний, пользовательской документации, схем, чертежей, инструкций и паспортов. Также нужно подготовить ИНН, ОГРН, устав.
• Отбор образцов и проведение лабораторных испытаний. Они могут включать проверки на механическую прочность, токсичность, пожаробезопасность, электромагнитную совместимость, устойчивость к внешним факторам.
• Анализ производства – если регламент требует. Схемы сертификации для серийного выпуска часто предполагают аудит производства. Это проверка системы качества: прослеживаемости сырья, контроля на этапах, условий хранения, оборудования, записей о тестировании.
• Выпуск сертификата или регистрация декларации. На этом этапе орган по сертификации сопоставляет все данные: результаты испытаний, документы, классификацию, схему. И только после этого выдаёт документ – сертификат или декларацию – в зависимости от требований конкретных ТР ТС.
• Маркировка и ввод товара в обращение. Сертификат сам по себе не даёт права продавать продукцию – важно корректно нанести маркировку ЕАС, указать данные изготовителя, импорта или представителя в ЕАЭС, внести информацию в базы и соблюдать требования к упаковке. Только после этого товар считается легально введённым в обращение.

Схемы оценки

Схемы оценки имеют обозначения вроде «1с», «3с» или «4с», и по сути это разные механики контроля продукта:

• Схемы для серийного выпуска фиксируют зрелость производственного процесса;
• Схемы для партии удобны для тестирования рынка, небольших тиражей, импортных поставок;
• Схемы с инспекционным контролем защищают рынок от рисков после получения документа.

Для бизнеса выбор схемы – управленческое решение о модели поставок, загрузке производственной линии и даже о логистике.

Сроки действия

Стандартный срок действия сертификатов – 1-5 лет. Короткие сроки выбирают те, кто регулярно обновляет линейку или модернизирует производство, а длинные сроки важнее тем, кто работает со стабильным ассортиментом, где каждый пересмотр документа – это косвенные затраты: пересдача испытаний, обновление маркировки, изменение документации у партнёров.

И, конечно, важно, чтобы сертификат был оформлен в аккредитованном органе. Обращайтесь в проверенные организации, и получите легальный документ для ведения бизнеса.