В рамках Программы поддержки гражданского общества «Диалог» (IREX), финансируемой за счет средств Агентства США по международному развитию (USAID), 5 декабря в Москве состоялась конференция «Развитие общественного диалога в сфере формирования социальной политики».
На конференции присутствовало 132 участника из 45 городов и 39 субъектов Российской Федерации – специалисты из некоммерческих организаций (НКО), исследователи в области социальной политики, представители государственных и муниципальных органов власти.
Конференция была организована с целью определить возможности и выявить потребности тематических альянсов НКО для развития конструктивного диалога в сфере формирования социальной политики и защиты общественных интересов.
Первая часть конференции была посвящена анализу роли НКО в формировании социальной политики. Точку зрения власти на роль НКО в сфере социальной политики и возможность диалога общества и власти представили депутаты Государственной Думы РФ Виктор Валерьевич Похмелкин и Сергей Алексеевич Попов. Диалог власти и НКО, по их мнению, возможен, если организации гражданского общества будут выступать с конкретными предложениями, разработанными стратегиями и проектами изменений. Кроме того, НКО должны подтверждать свою эффективность и умение добиваться поставленных целей. Роль НКО в социальной политике важна, т.к. они, работая на местах, владеют ситуацией, знакомы с реально существующими социальными проблемами и имеют опыт их решения.
О влиянии на общество сетей и тематических альянсов НКО выступила Е.Малицкая, президент Межрегионального Общественного Фонда «Сибирский Центр Поддержки Общественных Инициатив» (г. Новосибирск)). Она отметила, что Процесс формирования профессиональных ассоциаций в третьем секторе идет медленно, однако экспертный потенциал большого количества некоммерческих организаций и людей, а также объединение других ресурсов может быть полезен властям при формировании социальной политики и ее осуществлении.
В докладе Е.Ковалевской, консультанта-координатора Института «Открытое общество», Фонд содействия, и К.Хрущевой, к.с.н., менеджера проектов НПТК «Девелопмент групп», г. Москва, были представлены результаты исследования «Оценка потребностей альянсов НКО в России: состояние, проблемы, перспективы». Из исследования был сделан вывод о том, что основные составляющие успеха тематических альянсов НКО – это наличие лидеров, системы менеджмента, разрабатывающего логистику и стратегическое планирование, а также наличие хорошей репутации. Однако, для влияния на властные структуры, в частности, в вопросах социальной политики, общественные организации должны быть точны, обязательны, экспертно оснащены, способны к коммуникациям на любом уровне, должны иметь опыт выполненных проектов, их деятельность должна быть признана обществом.
Вторая часть конференции проходила в форме работы групп, созданных по принципу тематических объединений. В каждой группе работали сотрудники организаций, решающих одну проблему. В целом состоялось 8 групп по следующим темам: охрана детства; реформа образования; права женщин; малый и средний бизнес и занятость; здравоохранение; экология; роль НКО в выстраивании диалога с государством; реформа ЖКХ.
Наиболее актуальными для формирования социальной политики и отстаиванию интересов граждан представители НКО считают следующие вопросы: повышение квалификации сотрудников НКО в области социального проектирования, защиты общественных интересов, фандрайзинга, ведения переговоров, связей с общественностью; четкое и внятное позиционирование организаций гражданского общества в глазах власти и населения. В некоммерческом секторе накоплен огромный экспертный потенциал в сфере решения социальных проблем – необходимы новые формы взаимодействия с властью, которые позволят эффективно использовать этот потенциал.
В целом конференция показала заинтересованность некоммерческих организаций в поиске форм сотрудничества с властью и участия в формировании социальной политики. В дальнейшем в рамках программы «Диалог» будут проходить конференции тематических альянсов и профессиональных ассоциаций специалистов НКО, а также будет объявлена программа грантов для НКО, которая позволит организациям реализовать проекты и добиться необходимых изменений в тех сферах, которые обсуждались на конференции.